Makan Siang di Sekolah: Panduan dan Kontroversi

Ketika pedoman federal untuk Program Makan Siang Sekolah Nasional dirombak, kekhawatiran yang berkembang tentang obesitas anak-anak menjadi salah satu faktor yang diperhitungkan. Diuraikan dalam Undang-Undang Anak yang Sehat dan Bebas Kelaparan tahun 2010 (HHFKA), bagian dari reotorisasi UU Gizi Anak, pedoman termasuk beberapa persyaratan untuk sekolah yang menerima dana federal untuk program makan siang sekolah mereka. Perubahan itu diluncurkan selama beberapa tahun untuk memberi waktu kepada sekolah dan masyarakat untuk memahami pedoman dan membuat perubahan seperlunya.

Namun, waktu itu memberi jalan tidak hanya untuk penyesuaian dan penyesuaian, tetapi juga interpretasi dan kritik.

Panduan Makan Siang di Sekolah

Pedoman 2010 dimaksudkan untuk memberikan standar minimum makanan bergizi dan sehat yang akan menyediakan cukup kalori tanpa berkontribusi terhadap obesitas. Perubahan dari standar makan siang sekolah sebelumnya termasuk persyaratan untuk makan siang sekolah seperti:

• Makanan harus memenuhi persyaratan kalori minimum dan maksimum untuk kelompok usia tempat mereka dilayani, menurut standar Departemen Pertanian AS (USDA).
• Produk roti harus setidaknya 50 persen gandum utuh.
• Buah dan sayuran harus disajikan setiap hari; sayuran berdaun hijau harus disajikan seminggu sekali.
• Susu biasa dan beraroma harus tanpa lemak atau 1 persen.
• Makanan tidak dapat mengandung lemak trans yang tidak alami.
• Distrik sekolah harus membuat kebijakan kesehatan lokal.

Sebuah studi 2016 dari distrik sekolah negara bagian Washington yang diterbitkan di JAMA Pediatrics menunjukkan bahwa pedoman yang diperbarui memang membuat anak-anak sekolah makan lebih sehat. Penelitian ini membandingkan kebiasaan membeli makan siang siswa sebelum dan sesudah pedoman dilaksanakan untuk melihat apakah perubahan komposisi makanan memiliki dampak. Hasilnya menunjukkan bahwa jumlah siswa yang sama terus membeli makan siang sekolah bahkan setelah makan siang yang baru memiliki lebih banyak buah, sayuran, dan gandum utuh.

Dikatakan, ada laporan yang saling bertentangan bahwa sekolah-sekolah di berbagai bagian di negara itu melihat penurunan penjualan di ruang makan dan lebih banyak makanan yang dibuang setelah pedoman itu diberlakukan.

Pertimbangan Pendanaan

Sekolah harus mengikuti standar HHFKA untuk menerima dolar federal untuk program makan siang mereka. Sementara beberapa distrik sekolah hanya menerima 1 persen atau 2 persen dari anggaran makan siang mereka dari USDA sebelum penjualan, banyak kabupaten menerima lebih banyak dolar melalui program makan siang gratis dan berkurang.

Program makan sekolah gratis dan dikurangi mengganti sebagian atau semua biaya makan siang sekolah untuk anak-anak dari keluarga berpenghasilan rendah. Uang penggantian ini mungkin merupakan sebagian kecil dari program makan siang sekolah yang makmur atau hampir semua dana untuk program di sekolah-sekolah di daerah-daerah dengan kemiskinan tinggi. Dengan kata lain, sekolah yang paling membutuhkan dipaksa untuk mematuhi panduan ini agar dapat diganti untuk menyediakan makanan bagi siswa mereka.

Kritik Umum

Panduan makan siang di sekolah ini lebih spesifik dan ekstensif daripada yang lalu dan merupakan titik kontroversi bahkan sampai hari ini.Beberapa distrik sekolah dan orang tua telah bersatu melawan mereka, dan mereka bahkan menjadi titik pembicaraan yang populer bagi Partai Republik selama pemilihan presiden tahun 2016, dengan kandidat yang berjanji untuk memutar kembali pedoman untuk memungkinkan makanan yang lebih asin dan enak di makan siang sekolah.

Di antara kekhawatiran yang dimiliki oleh lawan:

Memperdayakan

Beberapa merasa bahwa standar khusus yang baru terlalu ketat dan terperinci, dan karena itu sulit bagi sekolah untuk mematuhi. USDA mengklaim bahwa standar tersebut dirancang untuk menjadi minimum dan banyak kabupaten telah memiliki pedoman serupa.

Argumen ini menggemakan sentimen terhadap Common Core State Standards. Dalam kedua kasus tersebut, standar yang sangat ditentukan diadopsi secara nasional.

Karena sistem pendidikan Amerika Serikat biasanya mengembangkan kebijakan dari tingkat lokal, beberapa distrik merasa bahwa standar baru yang diluncurkan secara nasional terlalu "pemotong kue" dan tidak akan menjadi kepentingan terbaik daerah setempat.

Permohonan Banding

Beberapa orangtua dan administrator makan siang di distrik sekolah sama-sama merasa bahwa batasan baru pada garam, gula, dan lemak dikombinasikan dengan peningkatan biji-bijian, buah-buahan, dan sayur-sayuran akan menyebabkan makanan yang anak-anak tidak mau makan.

Orang tua mengeluh kepada sekolah-sekolah lokal mereka bahwa anak-anak mereka pulang ke rumah dengan lapar setelah menolak makan siang di sekolah mereka, yang laporan-laporan penjualan dan gema makanan yang telah disebutkan sebelumnya.

Beberapa ruang makan sekolah telah direspons dengan mengadopsi strategi untuk membuat makanan yang lebih sehat lebih menarik. Food and Brand Lab Cornell University melakukan penelitian yang didedikasikan untuk presentasi pilihan makanan sehat di ruang makan siang untuk mendorong anak-anak membuat pilihan yang lebih baik.

Biaya

Beberapa administrator mencatat bahwa makanan yang sesuai dengan pedoman (buah-buahan segar dan sayuran, dan tortilla gandum, roti, dan beras merah, misalnya) biasanya lebih mahal dibandingkan dengan yang sebelumnya bersumber untuk membuat makan siang sekolah. Selain itu, makanan sehat yang "disetujui" cenderung lebih cepat rusak dibandingkan dengan tambahan gula dan garam, yang meningkatkan umur simpan, membuat restocking dan meningkatkan kekhawatiran akan masalah pendinginan juga. Beberapa juga meratapi pendapatan yang hilang dari penjualan makanan ringan dan camilan tinggi-gula atau lemak tinggi dan makanan penutup.

Efek gabungan dari semua ini ditambah penurunan penjualan makan siang reguler secara keseluruhan telah menciptakan tantangan keuangan bagi beberapa kafetaria sekolah. Beberapa sekolah mencoba menjembatani kesenjangan dengan mengadakan penggalangan dana, menyesuaikan anggaran mereka, atau membuat perubahan yang mendorong anak-anak untuk membeli makanan yang lebih sehat.

Kandungan Kalori yang Cukup

Maksimum kalori untuk makan siang sekolah didasarkan pada data penelitian untuk apa yang mayoritas anak-anak butuhkan. Batas kalori maksimum untuk makanan meningkat seiring bertambahnya usia, mulai dari 650 kalori untuk siswa usia dasar hingga 850 kalori untuk siswa sekolah menengah. Beberapa orang takut bahwa siswa yang sangat aktif atau mereka yang sangat besar untuk usia mereka tidak akan mendapatkan cukup kalori untuk mempertahankan diri sepanjang hari sekolah.

Pilihan untuk Sekolah

Sementara sebagian besar distrik sekolah bekerja keras untuk mematuhi standar baru, beberapa menolak untuk mengadopsi standar makan siang yang baru.

Untuk sekolah yang memutuskan bahwa pedoman baru tidak akan berfungsi untuk mereka, ada dua opsi utama:

Tidak Ikut

Ketika sebuah sekolah umum atau distrik memutuskan untuk memilih keluar dari program Lunch School USDA, mereka tidak lagi diharuskan untuk mematuhi standar. Tetapi memilih keluar dapat menimbulkan biaya yang curam: Karena sekolah yang memilih tidak dapat menerima penggantian untuk program makan siang gratis dan dikurangi yang ditawarkan kepada anak-anak dari keluarga berpenghasilan rendah, mereka harus menutupi biaya makanan itu sendiri jika mereka memilih untuk menawarkan mereka.

Seringkali, sekolah-sekolah di kamp ini menaikkan harga makan siang untuk menutupi perbedaannya. Namun, beberapa sekolah di daerah kemiskinan yang tinggi sangat bergantung pada dana makan siang dari penggantian USDA sehingga mereka mungkin tidak dapat mempertimbangkan untuk meninggalkan program sama sekali.

Pengecualian atau Penundaan

Pada bulan Mei 2017, pembaruan panduan dibuat di tingkat federal, dan sekolah sekarang memiliki setidaknya tiga tahun untuk memenuhi persyaratan baru. Sebagai tambahan:

• Negara yang mengalami kesulitan memenuhi persyaratan gandum dapat mengajukan pengecualian.
• Sekolah dapat melayani 1 persen susu yang dibumbui lemak.

Perlu diingat bahwa banyak sekolah telah menemukan cara untuk mematuhi pedoman makan siang yang baru. Sekolah yang menunda atau mendapatkan pengecualian mungkin dapat mematuhi di masa depan.

Setelah melihat beberapa kritik yang telah menyebabkan beberapa sekolah meninggalkan Program Makan Siang Sekolah USDA, ada baiknya melihat cara yang berbeda yang tersisa di program telah membuatnya bekerja. Maksud dari panduan ini adalah menyediakan makan siang yang sehat untuk anak-anak. Banyak sekolah telah mengadopsi strategi untuk mendorong anak-anak mencoba makanan baru atau menemukan cara untuk membeli makanan berbiaya tinggi.

Orangtua mungkin berhubungan dengan dilema makan siang sekolah menghadapi: bagaimana menyediakan makan siang terjangkau yang bergizi yang anak-anak benar-benar akan makan. Mempertimbangkan hal ini dapat membantu Anda membentuk pembelaan Anda untuk makan siang yang lebih baik di sekolah anak Anda atau hanya lebih memahami perubahan yang mungkin Anda dengar.

Apakah halaman ini membantu? Terima kasih atas tanggapan Anda! Apa kekhawatiranmu? Sumber Artikel

• Layanan Makanan dan Gizi, USDA. Makanan sekolah. www.fns.usda.gov/school-meals/healthy-hunger-free-kids-act
• Johnson, Ph.D. Donna B. Efek dari Undang-Undang Anak-Anak Bebas Lapar yang Bebas pada Makanan Sekolah. JAMA Pediatrics. American Medical Association, 04 Januari 2016.
• Taylor, Jessica. Administrasi Trump Memutar Kembali Pendorong Makan Siang Sekolah Sehat Michelle Obama. NPR. 1 Mei 2017. www.npr.org/2017/05/01/526451207/trump-administration-rolls-back-2-of-michelle-obamas-signature-initiatives